재정경제기획위원회

조세특례제한법 일부개정법률안

대표발의 조정훈·공동발의 0인·발의일 2026.08.07

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현재 성실하게 세금을 신고하는 사업자에게만 주어지던 의료비와 교육비 세액공제 혜택을 2029년 말까지 연장합니다. 또한, 소득이 일정 수준 이하인 일반 사업자에게도 같은 기간 동안 의료비와 교육비 지출액의 15%를 세금에서 깎아주는 혜택을 새롭게 도입합니다. 이를 통해 근로자와 사업자 간의 세금 부담 형평성을 맞추려는 취지입니다.

성실사업자 의료비·교육비 세액공제 기한을 2029년 12월 31일까지 연장
종합소득금액 7천만 원 이하 사업자에게 의료비·교육비 15% 세액공제 신설
사업자의 의료비 및 교육비 지출에 따른 세 부담 경감

제안이유 및 주요내용 현행법에 따르면 성실사업자에 대하여는 근로자에게만 적용되는 의료비공제와 교육비공제를 2026년 12월 31일까지 허용하여 과표 양성화에 따른 세부담을 경감해주고 있음. 그런데 의료비와 교육비는 가계의 필수적인 지출이라 할 수 있고, 특히 자녀를 양육하는 가계의 부담을 완화하기 위하여 일정 소득 이하의 사업자에 대해서는 의료비ㆍ교육비의 세액공제를 허용해 줄 필요가 있다는 의견이 있음. 특히 고소득 근로소득자에게 제공되는 소득공제 혜택이 영세 개인사업자와 소상공인에게는 오히려 제공되지 않아 해당 제도의 형평성ㆍ공정성 문제가 제기됨. 실제 2024년 의료비·교육비 세액공제를 받은 근로소득자는 736만명인 반면, 개인사업자 중 세액공제를 받은 사람은 약 5만명에 그쳐 근로소득자의 0.7%에 불과하였음. 이에 성실사업자에 대한 의료비공제와 교육비공제의 일몰기한을 2029년 12월 31일까지로 연장하고, 해당 과세연도의 종합소득과세표준에 합산되는 종합소득금액이 7천만원 이하인 사업자에 대해서도 2029년 12월 31일까지 지출하는 의료비 및 교육비의 100분의 15에 해당하는 금액을 소득세에서 공제하여 줌으로써 의료비 및 교육비 지출에 따른 사업자의 세 부담을 경감하려는 것임(안 제122조의3제1항).