본회의

은퇴자마을 조성 및 운영에 관한 특별법 일부개정법률안

대표발의 허영·공동발의 0인·발의일 2026.07.09

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현재 은퇴자마을 사업은 다른 도시개발 사업과 따로 추진해야 해서 인프라 활용이 어렵고 중복 투자가 발생할 수 있습니다. 이를 해결하기 위해 은퇴자마을 지구를 기존 도시개발 사업 구역과 겹쳐서 지정할 수 있도록 법적 근거를 마련합니다. 이를 통해 은퇴자마을 사업을 기존 도시개발 사업과 연계하여 통합적으로 추진할 수 있게 됩니다.

은퇴자마을 지구와 기존 도시개발 사업 구역의 중복 지정 허용
은퇴자마을 사업과 기존 도시개발 사업의 통합 추진 근거 마련
도시 인프라 활용도 제고 및 중복 투자 방지를 위한 제도 개선

제안이유 및 주요내용 현행법은 고령화 사회에 대응하여 주거ㆍ의료ㆍ복지ㆍ여가 기능을 갖춘 은퇴자 친화형 도시 조성을 목적으로 2026년 3월 17일 제정되어 2027년 3월 18일 시행예정임. 그런데 현행법에는 은퇴자마을사업과 다른 법률에 따른 기존 도시개발사업 등과의 연계ㆍ통합 추진에 관한 법적 근거가 미비하여 은퇴자마을사업 추진과정에서 기존 도시 인프라 등의 활용이 제한되고, 사업 간 중복 투자 및 기능 분절로 인한 비효율이 발생하는 등 정책 효과가 충분히 발휘되지 못할 수 있다는 우려가 제기됨. 이에 은퇴자마을지구와 다른 법률에 따른 종전 개발사업의 구역을 중복하여 지정ㆍ개발할 수 있는 제도적 기반을 마련함으로써 은퇴자마을사업이 기존의 도시개발사업과 연계하여 통합적으로 추진될 수 있도록 하려는 것임(안 제4조의2 및 제26조의2 신설 등).