기후에너지환경노동위원회

건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률 일부개정법률안

대표발의 박해철·공동발의 0인·발의일 2025.12.09

쉬운 풀이공식 요약을 쉽게 풀어쓴 보조 설명 (AI 작성) · 정확한 내용은 아래 원문 요약 기준

현재 건설 현장에서 전자카드로 근로자의 출퇴근 기록을 신고하는 제도가 운영되고 있으나, 단말기 설치 의무가 법률에 명확히 규정되지 않아 관리가 어려웠습니다. 이번 개정안은 사업주에게 전자카드 단말기 설치와 운영을 의무화하고, 이를 지키지 않을 경우 과태료를 부과하도록 했습니다. 다만 단말기 설치가 어려운 소규모 현장 등은 스마트폰 앱을 활용할 수 있도록 예외 규정을 마련했습니다.

건설 현장 내 전자카드 단말기 설치 및 운영 의무화
단말기 미설치 시 사업주에게 과태료 부과
소규모 현장 등 예외적인 경우 모바일 앱 활용 허용

제안이유 및 주요내용 현행법은 대통령령으로 정하는 일정 규모 이상 사업장의 사업주로서 퇴직공제에 가입한 사업주는 매월 건설근로자공제회에 피공제자의 출퇴근 기록 및 근로일수를 전자카드 기록을 활용해 신고하도록 하고 있음. 그러나 출퇴근 기록 등을 위한 전자카드 인식 단말기 설치 및 운영에 관해서는 대통령령으로만 규정, 불이행의 경우 제재처분이 불가능하여 제도 운영의 실효성이 떨어진다는 지적이 있음. 이에 전자카드 발급 의무 대상 사업장의 사업주에게 전자카드 단말기를 설치ㆍ운영하도록 하고, 단말기 설치에 경제적 부담이 있는 소규모 건설공사나 실질적으로 단말기 설치가 곤란한 현장의 경우에는 예외적으로 이동통신단말장치용 애플리케이션 활용이 가능토록 하며, 전자카드 단말기 미설치 시 과태료를 부과하도록 하여, 제도의 실효성을 제고하고자 함(안 제13조제5항ㆍ6항 및 제26조제2항제8호의2 신설).